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　　指數化投資再迎利好！

　　1月26日晚，中國證監會官網發布消息，證監會近日印發《促進資本市場指數化投資高質量發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），主要從持續豐富指數基金產品體系，加快優化指數化投資發展生態，加強監管、防范風險等方面提出了相關措施。

　　《行動方案》是《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》中國證監會工作舉措之一。近日，中央金融辦、中國證監會等六部門聯合印發《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》，專門強調要“提高權益類基金的規模和占比”。

　　1月23日，中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示，下一步，要“穩步推進公募基金改革”“強化功能發揮，大力發展權益類基金”“加快推進指數化投資發展，制定促進指數化投資高質量發展行動方案，實施股票ETF產品的快速注冊機制，原則上從受理之日起5個工作日內完成注冊，進一步便利各類中長期資金投資市場”。

　　國新辦新聞發布會話音剛落，證監會就迅速行動、快速落地出臺了《行動方案》，著力推動資本市場指數與指數化投資高質量發展。

　　具體來看，《行動方案》聚焦持續加強優質指數供給，不斷豐富指數產品體系，加快優化指數化投資生態，強化全鏈條監管和風險防范安排，著力推動資本市場指數與指數化投資高質量發展。

　　在持續豐富指數基金產品體系方面，包括積極發展股票ETF、穩步拓展債券ETF、支持促進場外指數基金發展、穩慎推進指數產品創新。支持覆蓋率高、代表性強、流動性好的寬基股票ETF注冊發行。推出更多紅利、低波、價值、成長等策略指數ETF。支持推出更多流動性好、風險低的不同久期利率債ETF。研究將信用債ETF納入債券通用回購質押庫，逐步補齊信用債ETF發展短板。

　　另外，加大普通指數基金、ETF聯接基金、指數增強型基金等具有不同風險收益特征場外指數產品供給力度。研究推出多資產ETF、實物申贖模式跨市場債券ETF，銀行間市場可轉讓指數基金等創新型指數產品等。持續豐富ETF期權、股指期貨、股指期權等指數衍生品供給等。

　　在加快優化指數化投資發展生態方面，包括優化ETF注冊發行安排、全面完善ETF運作機制、切實提高指數編制質量、降低指數基金投資成本、穩步推進指數化投資雙向開放、不斷提升投資者服務水平等。

　　其中，《行動方案》提出建立股票ETF快速注冊機制，原則上自受理之日起5個工作日內完成注冊。另外，全面評估ETF產品現行運作機制，及時修訂完善發行、上市、交易、做市、退市及信息披露等各環節制度安排。明確ETF產品適用短線交易、減持、舉牌等監管要求，進一步便利指數化投資。

　　同時，降低指數基金投資成本。繼續免收ETF上市年費，推動降低或減免ETF做市、登記結算、指數使用等費用，持續調降指數基金運作成本。適時適度引導行業機構調降大型寬基股票ETF 管理費率和托管費率。將存量指數基金的指數許可（金麒麟分析師）使用費從基金財產中列支改為由基金管理人承擔。

　　在加強監管、防范風險方面，包括加強指數基金特別是ETF產品的日常監管，建立健全數據信息共享機制，督促基金管理人加強信息系統建設和人員保障以及嚴格落實投資者適當性制度等。

　　此外，《行動方案》還強調壓實交易所市場風險一線監管職責，著力加強ETF產品風險監測預警與應對處置。指導基金管理人規范ETF申贖清單、參考凈值的制作發布，強化對ETF 交易價格、交易規模的實時監控與風險應對。指導券商完善內部控制，實施客戶分層分類管理，完善客戶交易動態跟蹤監測機制和應急處置安排等。